La gerencia en la Institución Educativa: Funciones gerenciales

Expresa Zhigue y Sanmartín (2019) que:

"La gerencia educativa es el proceso a través del cual se orienta y conduce la labor docente y administrativa de la escuela y sus relaciones con el entorno, en miras a conseguir los objetivos de la institución mediante el trabajo de todos los miembros de la comunidad educativa con el fin de ofrecer un servicio de calidad". 

Para que la gestión educativa sea eficaz, es preciso que se establezca una coordinación asertiva de las diferentes tareas y funciones a desarrollar, considerando el perfil profesional y las competencias que han de tener cada uno de los miembros del equipo y el gerente, para que se logren alcanzar los objetivos  y metas de la institución a corto, mediano y largo plazo.

 

Proceso de Dirección de la Institución Educativa

Planificación

 

Es la etapa en donde el gerente con su equipo decide qué hacer y cómo hacerlo con el fin de convertir la escuela en un centro de excelencia pedagógica.  Esta etapa implica que se definan de manera clara los objetivos y metas educativas de la institución que deben ir alineadas con las políticas educativas vigentes a nivel nacional y local. 

Organización

Esta etapa implica el diseño de la estructura formal para el desarrollo de la gestión de la escuela, lo que facilita la integración y la coordinación de las actividades de los miembros de la comunidad educativa, teniendo presente la jerarquía de la institución en la dinámica de autoridad y responsabilidad y el estalecimiento de relaciones entre los miembros de la comunidad y el entorno. Es esencial que a través de una estructura bien definida, se distribuyan las funciones de cada miembro de la comunidad para que se realice una buena administración del recurso humano, los materiales y la infraestructura de la institución educativa. 

Dirección

Se asocia con el liderazgo, la motivación y la creación del clima organizacional integrando las potencialidades de cada uno de los miembros de la institución. La existencia de un liderazgo positivo, permitirá que se desarrolle un clima en donde se tomen decisiones oportunas y estratégicas, al tiempo que facilitará establecer canales de comunicación dinámicos y claros que son esenciales para alcanzar los objetivos pedagógicos tanto dentro como fuera del centro escolar.

Control y seguimiento de la gestión 

Es esencial para asegurar la ejecución de la programación de acuerdo con el esquema de responsabilidades y la distribución del trabajo que debe diseñarse al inicio de cada periodo lectivo  o en el desarrollo de determinado proyecto. Para que este se realice de manera eficiente, se debe evaluar el desempeño de cada uno de los miembros de la comunidad educativa, controlar el correcto aprovechamiento de los recursos materiales y financieros, además de que se verifique el cumplimiento de las políticas y normas establecidas por el Ministerio de Educación y los respectivos Supervisores. Igualmente, la evaluación permitirá que se desarrollen estrategias innovadoras que orientarán el proceso educativo hacia una mejora continua basada en la gestión del campo, la integración de las tecnologías para garantizar la eficiencia y eficacia de los procesos, además de la  importancia de generar espacios de formación tanto del personal docente como administrativo.

Reflexión sobre la Gestión educativa - Mgter Pilar Pozner

En el video anterior, la Mgter. en Educación, Pilar Pozner, sintetiza la importancia de la formación de los directores de las instituciones educativas para el avance en los procesos de enseñanza-aprendizaje y en la formación de equipos docentes sólidos con metas y objetivos claros, que permitan que la escuela sea un espacio en donde exista confianza y se desarrolle un ambiente escolar armónico, en proyección a la fomación de seres humanos comprometidos y responsables de la realidad de su contexto.

 

 Perfil del Gerente Educativo

El gerente educativo es la persona encargada de llevar la dirección y orientación  de todos los actores de la comunidad educativa, además de la administración de los recursos con el fin de garantizar que se proporcione un servicio educativo de calidad, supervisando que se realice de manera eficiente la aplicación del currículum, los procesos de los docentes y administrativos, y se alcance una relación dinámica entre la comunidad educativa y el entorno social en donde esta se encuentra (Zhigue y Sanmartín, 2019).

De acuerdo a lo anterior, Zhigue y Sanmartín (2019), proponen las siguientes capacidades  como aquellas que debe poseer el gerente educativo:

• Manejar las relaciones interpersonales.
• Motivar y estimular la participación y compromiso de los docentes y administrativos.
• Manejar la información de manera clara y objetiva.
• Tomar decisiones y ejercer la autoridad para el emprendimiento de planes, organizar el trabajo, asignar personal y recursos disponibles.

Desde la dinámica legal, Sue (2012), recuerda que en Panamá, existen resueltos y decretos que establecen las funciones del Director y Docentes en los subsistemas educativos. Entre estos, se puede mencionar el Resuelto N° 331 del 14 de abril de 2005 y el Decreto N° 86 del 4 de abril del mismo año, por el cual se establece el perfil para el cargo de Director (a) de Centro Educativo de Educación Básica General y Media, en donde se establecen, de acuerdo al artículo 2,  las siguientes competencias que debe poseer el director: 

•  Conocimiento de los procesos administrativos y legales para la gestión de centros educativos.

• Capacidad para planificar, supervisar y evaluar la gestión del centro y del personal docente.

• Liderazgo para formular y conducir el plan estratégico, programas y proyectos del centro que apuntan a una administración integral, eficiente y transparente.

• Capacidad de organización de actividades para el aprovechamiento adecuado y eficiente de los recursos.

• Capacidad para orientar de manera pertinente la gestión curricular que realiza el personal docente.

• Manejo adecuado de las relaciones interpersonales de toda la comunidad educativa.

• Habilidades para mediar en los conflictos inherentes a un centro educativo.

• Capacidad de realizar con eficiencia la gestión de recursos del centro escolar (humanos, financieros, físicos y materiales).

• Poseer seguridad y confianza en sí mismo y en las acciones que emprende.

• Demostrar capacidad para orientar los procesos de apreder a aprender, aprender a ser, aprender a hacer, a emprender y aprender a convivir como medios básicos de un aprendizaje significativo.

    Funciones del Gerente Educativo

Señala Graffe (2002), que las funciones del gerente educativo en el proceso de la dirección de la escuela son: 

• Representar a la institución ante las instancias gubernamentales responsables de la educación, la cultura, el deporte y demás instituciones y entes de carácter educativo.
• Dirigir y coordinar las actividades propias de la labor educativa.
• Dinamizar los órganos de dirección y consulta, de manera que se garantice la participación de la comunidad educativa en el proceso de la gestión del centro educativo.
• Organizar y administrar el personal y los recursos asignados para el desarrollo de la labor educativa.
• Asesorar a los docentes en la adaptación del curriculum y las práctica pedagógicas.
• Impulsar programas y proyectos de innovación y formación docente.
• Atender y orientar a los estudiantes y sus representantes.

Establece el Decreto 100 del 14 de febrero de 1957, las funciones de los Directores de Escuelas Primarias y Secundarias, mencionando en el artículo 27 y 33 las siguientes (Sue, 2012): 

Lo anterior, señala, lo importante que es considerar que dentro de la gestión educativa se tenga en cuenta no solo el proceso y los recursos, sino también los actores que dirigen y participan para el alcance de las metas propuestas y el desarrollo del currículo escolar.

Competencias de los profesores 

La evolución de la educación, exige de los docentes, el desarrollo de una gama de competencias que incluyen habilidades, destrezas, actitudes y valores, fundamentadas en el valor de los conocimientos adquiridos para dar paso a la construcción de nuevos aprendizajes. De esta manera, el docente del siglo XXI, debe aprender a manejar las distintas dimensiones cognitiva, procedimental e interpersonal, para que en apoyo de la dimensión constructivista, social e interactiva, se formen estudiantes con capacidades y habilidades necesarias para su desarrollo integral y la comprensión del medio que les rodea. (Bareno, s.f.)

Funciones de los docentes

Establece el Decreto 100 del 14 de febrero de 1957,  las funciones de los profesores y maestros,  en su artículo 31 y 36. Entre estas se pueden mencionar (Sue, 2012): 

Nuevo rol del docente

Referencia:

Bareno, L. (s.f.) Competencias Docentes para el sigllo XXI. Educapanama. 

Graffe, G. (2002). Gestión educativa para la transformación de la escuela. Revista de Pedagogía, 23(68), 495-517.

Jurado, M. (2011). La comunidad educativa escolar: Una fortaleza del centro educativo. Revista Anual Acción y Reflexión Educativa , 34, 19-36.

Sue, A. (2012). Marco Jurídico de la Educación en Panamá.

Zhigue, A., Sanmartin, G. (2019). Gerencia eduactia e inclusión: Una mirada a la diversidad. Visión Gerencial, 2, 324-332.